{"id":636,"date":"2025-04-13T14:09:53","date_gmt":"2025-04-13T14:09:53","guid":{"rendered":"https:\/\/revista.planagro.uy\/?p=636"},"modified":"2025-04-14T15:14:31","modified_gmt":"2025-04-14T15:14:31","slug":"12-anos-de-la-mesa-de-ganaderia-sobre-campo-natural-en-uruguay","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revista.planagro.uy\/index.php\/2025\/04\/13\/12-anos-de-la-mesa-de-ganaderia-sobre-campo-natural-en-uruguay\/","title":{"rendered":"12 a\u00f1os de la Mesa de Ganader\u00eda sobre Campo Natural en Uruguay"},"content":{"rendered":"\n
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Ing. Agr. Mag. Diego C\u00e1ceres Bentancor<\/p>\n\n\n\n

MGAP<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

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Ing. Agr. Marcelo Pereira Mach\u00edn<\/p>\n\n\n\n

Plan Agropecuario<\/p>\n\n\n\n

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El Campo Natural en Uruguay es el \u00fanico bioma, ocupa aproximadamente el 60% del territorio y es el principal recurso alimenticio para la ganader\u00eda, la mayor\u00eda de estos se encuentran en manos de productores privados y por lo tanto de ellos depende su conservaci\u00f3n. A pesar de ello, en general se ha subestimado su valor, su resiliencia al cambio clim\u00e1tico y su provisi\u00f3n de servicios ecosist\u00e9micos (MGCN, 2019).<\/em><\/p>\n\n\n\n

En este contexto, en 2012 se cre\u00f3 la Mesa de Ganader\u00eda sobre Campo Natural (MGCN) como \u00e1mbito formal dentro del Ministerio de Ganader\u00eda, Agricultura y Pesca (MGAP) para mejorar la articulaci\u00f3n interinstitucional en pastizales, promover el desarrollo de propuestas tecnol\u00f3gicas para incrementar la producci\u00f3n de manera sustentable y menos vulnerable al cambio clim\u00e1tico y conservar los recursos naturales (MGAP, 2012).<\/em><\/p>\n\n\n\n

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M\u00e9todos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En este art\u00edculo desarrollaremos como han sido estos 12 a\u00f1os de funcionamiento y su importancia para la ganader\u00eda y el campo natural en Uruguay, basamos este trabajo en actas, publicaciones y entrevistas a delegados.<\/p>\n\n\n\n

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Resultados y Discusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La mesa est\u00e1 integrada por 19 instituciones y organizaciones p\u00fablicas y privadas, es presidida por el Instituto Plan Agropecuario (IPA) y funciona bajo la \u00f3rbita del MGAP, que ejerce la secretar\u00eda t\u00e9cnico-administrativa. La creaci\u00f3n de este \u00e1mbito y su experiencia de articulaci\u00f3n institucional en el sector agropecuario representan una experiencia innovadora, altamente valorada por la institucionalidad agropecuaria uruguaya (C\u00e1ceres y Caballero, 2020). Este espacio re\u00fane a instituciones gubernamentales como: MGAP, el Ministerio de Medio Ambiente y el Instituto Nacional de Carnes; instituciones de extensi\u00f3n como: IPA y el Secretariado Uruguayo de la Lana; instituciones de Investigaci\u00f3n como: el Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias, las Facultades de Agronom\u00eda y Ciencias de la Universidad de la Rep\u00fablica; productores como: la Comisi\u00f3n Nacional de Desarrollo Rural, Cooperativas Agrarias Federadas, Asociaci\u00f3n Rural del Uruguay, Grupos CREA, Federaci\u00f3n Rural, Asociaci\u00f3n Uruguaya de Ganaderos del Pastizal, Sociedad Uruguaya de Pastoreo Racional, Sociedad Uruguaya de Silvopastoreo y Pampeanas Regenerativas Orientales; instituciones regionales como: la Alianza del Pastizal y el Instituto Interamericano de Cooperaci\u00f3n para la Agricultura completaron su integraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Esta integraci\u00f3n proporciona a la Mesa de Ganader\u00eda sobre Campo Natural diferentes puntos de vista e intereses, desde la academia hasta las organizaciones de productores, pasando por las instituciones responsables de la gesti\u00f3n y la extensi\u00f3n. El encuentro mensual de representantes de la sociedad que desarrollan directamente ganader\u00eda sobre el campo natural, con aquellos que generan conocimiento y desarrollan tecnolog\u00edas, tomadores de decisi\u00f3n y articuladores, que realizan transferencia de conocimiento, gener\u00f3 un ambiente ideal para la identificaci\u00f3n de problemas y soluciones. El trabajo ininterrumpido durante 12 a\u00f1os ha permitido la consolidaci\u00f3n del \u00e1mbito como un espacio reconocido y valorado. La buena relaci\u00f3n entre delegados de distintas instituciones ha facilitado el funcionamiento y la discusi\u00f3n de pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n

En este marco, la mesa ha logrado consolidarse como un espacio de consulta en ganader\u00eda sobre campo natural, asesorando a los Ministerios de Ganader\u00eda Agricultura y Pesca, Ministerio de Ambiente y a otras instituciones en los principales proyectos sobre la tem\u00e1tica: Ganader\u00eda Familiar y Cambio Clim\u00e1tico (2013-2019), Mejoramiento de la Sustentabilidad de la Ganader\u00eda Familiar de la Ganader\u00eda Familiar en Uruguay (2016-2018), Evaluaci\u00f3n Participativa de la Degradaci\u00f3n de Tierras y Manejo Sustentable de Tierras en Sistemas de Pastizales y Pastoreo (2017-2021); Proyecto Ganader\u00eda y Clima (2019-2023); Proyecto Gesti\u00f3n del Pasto (2020-2025), por citar los principales. Adem\u00e1s, la JG ha demostrado una gran capacidad de respuesta a las diferentes demandas planteadas por las autoridades, como la sistematizaci\u00f3n en menos de un mes de todos los proyectos relacionados con ganader\u00eda y campos en Uruguay (MGCN & DGRN, 2020).<\/p>\n\n\n\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, la MGCN ha fijado tres objetivos en su plan estrat\u00e9gico:<\/p>\n\n\n\n

1. Conservar el bioma de nuestro pa\u00eds, el campo natural.<\/p>\n\n\n\n

2. Mejorar los resultados econ\u00f3micos, ambientales y sociales de la ganader\u00eda sobre campo natural.<\/p>\n\n\n\n

3. Promover el reconocimiento y valoraci\u00f3n por parte de la sociedad del campo natural y sus servicios ecosist\u00e9micos.<\/p>\n\n\n\n

Con respecto al primer objetivo, la mesa logr\u00f3 poner el tema en agenda, gracias al intercambio con el poder legislativo se logr\u00f3 establecer con la Ley n\u00famero 20.088 el \u201cD\u00eda Nacional del Campo Natural Uruguayo\u201d y adem\u00e1s se viene trabajando en diferentes propuestas legislativas para mejorar su conservaci\u00f3n (Figura 1), tambi\u00e9n se aportaron elementos t\u00e9cnicos para la caracterizaci\u00f3n de pastizales (Stainano y Paruelo, 2017).<\/p>\n\n\n\n

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Foto 1. Reuni\u00f3n en el Parlamento Nacional entre legisladores, autoridades y delegados de la MGCN.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

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En cuanto al segundo objetivo, se acordaron propuestas t\u00e9cnicas como la \u201cPropuesta para la intensificaci\u00f3n sostenible de sistemas ganaderos basados en Campo\u201d (Jaurena, et al. 2021), y la creaci\u00f3n del Observatorio de Ganader\u00eda sobre Campo Natural, que busca generar un bien p\u00fablico que mejore la gesti\u00f3n de los recursos naturales del pa\u00eds, facilitando el aporte de la informaci\u00f3n generada y su acceso e interpretaci\u00f3n por parte de los actores responsables de su gesti\u00f3n y administraci\u00f3n, asegurando la continuidad de los productos ya generados desde el sistema de Ciencia y T\u00e9cnica (MGCN, 2021).<\/p>\n\n\n

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Fig. 1. Un nuevo modelo para la intensificaci\u00f3n sostenible de la ganader\u00eda sobre campo natural que describe el rol del manejo de los animales (naranja), las pasturas sembradas o mejoradas (azul), y las herramientas de manejo del campo natural (verde) para sostener una oferta y estructura \u00f3ptima del forraje, adaptado de (Jaurena et al., 2020, en revisi\u00f3n). En el centro est\u00e1 la familia tomando decisiones acerca de opciones para intensificar en forma sostenible. (Jaurena, et al. 2021).<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n
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Foto 2. Presentaci\u00f3n de los reconocimientos \u201cPaspalum de Oro\u201d 2024.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n

El tercer objetivo busca promover el reconocimiento de los pastizales por parte de la Sociedad Uruguaya, en este sentido, se han elaborado varios productos de alta calidad, como publicaciones, cursos para productores y t\u00e9cnicos, una exposici\u00f3n fotogr\u00e1fica itinerante y eventos de sensibilizaci\u00f3n como los reconocidos reconocimientos \u201cPaspalum de Oro\u201d (Figura 3), que buscan destacar a quienes han contribuido significativamente a la ganader\u00eda sobre campo natural en Uruguay.<\/p>\n\n\n\n

Adicionalmente, la mesa ha logrado un real conocimiento y articulaci\u00f3n entre sus instituciones y organizaciones miembros, materializ\u00e1ndose esto en diferentes proyectos de extensi\u00f3n, investigaci\u00f3n y educaci\u00f3n, ejecutados en forma conjunta (MGCN & DGRN, 2020). Asimismo, se han generado mensajes comunes, tales como \u201cla necesidad de que los sistemas productivos trabajen con m\u00e1s pasto\u201d, premisa simple que implica una mejora en la productividad y sustentabilidad de la ganader\u00eda en Uruguay.<\/p>\n\n\n\n

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Conclusiones<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En sus primeros 12 a\u00f1os de vida, la Mesa de Ganader\u00eda sobre Campo Natural se ha consolidado y posicionado como un actor relevante de consulta en la tem\u00e1tica de campo natural y ganader\u00eda en Uruguay. Adem\u00e1s de elaborar productos concretos, el objetivo de la mesa ha sido siempre \u201chacer que las cosas pasen\u201d, independientemente de cu\u00e1l sea la organizaci\u00f3n o instituci\u00f3n, y en ese camino est\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

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Agradecimientos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A todos los delegados de las organizaciones e instituciones que han formado parte de este \u00e1mbito y cuyo trabajo la ha consolidado y fortalecido.<\/p>\n\n\n\n

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Materiales consultados<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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C\u00e1ceres, D; Caballero, N. 2020. Ocho a\u00f1os de la Mesa de Ganader\u00eda sobre Campo Natural, recuperaci\u00f3n del proceso vivido y capitalizaci\u00f3n de la experiencia. MGCN. MGAP. IICA. Available at https:\/\/www.gub.uy\/ministerio-ganaderia-agricultura-pesca\/comunicacion\/publicaciones\/ocho-anos-mesa-ganaderia-sobre-campo-natural-recuperacion-proceso-vivido<\/a><\/a><\/a><\/a><\/a><\/a><\/a> . Accessed 27\/11\/2024.<\/p>\n\n\n\n

Jaurena M, Durante M, Devincenzi T, Savian JV, Bendersky D, Moojen FG, Pereira M, Soca P, Quadros FLF, Pizzio R, Nabinger C, Carvalho PCF and Lattanzi, F. 2021. Native Grasslands at the Core: A New Paradigm of Intensification for the Campos of Southern South America to Increase Economic and Environmental Sustainability. Front. Sustain. Food Syst. 5:547834. doi: 10.3389\/fsufs.2021.547834<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

MGAP. 2012. Resoluci\u00f3n ministerial 5 de junio 2012. Diario Oficial Uruguay N\u00ba 28.487 – junio 11 de 2012.<\/p>\n\n\n\n

MGCN. 2019. Lineamientos para el plan estrat\u00e9gico de ganader\u00eda sobre campo natural. Available at https:\/\/www.gub.uy\/ministerio-ganaderia-agricultura-pesca\/comunicacion\/publicaciones\/lineamientos-para-plan-estrategico-ganaderia-sobre-campo-natural-mgcn<\/a><\/a><\/a><\/a><\/a> Accessed 27\/11\/2024.<\/p>\n\n\n\n

MGCN & DGRN. 2020. Presentaci\u00f3n de proyectos en Ganader\u00eda sobre Campo Natural de las instituciones miembro de la Mesa de Ganader\u00eda sobre Campo Natural. Available at: https:\/\/www.gub.uy\/ministerio-ganaderia-agricultura-pesca\/sites\/ministerio-ganaderia-agricultura-pesca\/files\/documentos\/noticias\/Proyectos%20Campo%20Natural_MGCN.pdf<\/a><\/a><\/a> Accessed 27\/11\/2024.<\/p>\n\n\n\n

MGCN. 2021. Observatorio de la Mesa de Ganader\u00eda sobre Campo Natural. Available at: https:\/\/www.gub.uy\/ministerio-ganaderia-agricultura-pesca\/comunicacion\/publicaciones\/observatorio-mesa-ganaderia-sobre-campo-natural<\/a><\/a><\/a> . Accessed 27\/11\/2024.<\/p>\n\n\n\n

Stainano, L; Paruelo, J. 2017. Zonificaci\u00f3n agroecol\u00f3gica de la regi\u00f3n Centro-Sur, Uruguay. Available at:  https:\/\/descargas.mgap.gub.uy\/DGRN\/Comunicaciones\/Zonificaci%c3%b3n%20agroecol%c3%b3gica%20de%20la%20regi%c3%b3n%20Centro-Sur,%20Uruguay,%20LART%202017.pdf<\/a><\/a><\/a><\/a><\/a> . Accessed 27\/11\/2024.<\/p>\n<\/div><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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